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培育脱贫致富"造血"功能——郧阳"党建+扶贫"侧记

发布时间:2018-09-26 14:28:00来源: 湖北日报

湖北日报全媒记者 饶扬灿 通讯员 姬廷顺 孔涛

  图为:香菇正成为郧阳群众脱贫致富的主导产业之一。图为香菇制棒车间。(湖北日报全媒记者 饶扬灿 摄)

  “杨书记一来,我们就敢大胆种香菇了。”9月20日,十堰市郧阳区鲍峡镇赵湾村五组村民陈敬龙感慨。他说的“杨书记”叫杨晓,是区农业局选派到赵湾村驻村扶贫干部,担任“第一书记”。

  杨晓是农业种植的一把好手,现在成了村里的“香饽饽”。最近,他不仅忙着指导村里建设香菇大棚,还多次组织村民学习香菇种植技术。村民们心里有了谱,种植香菇的积极性高涨起来。

  郧阳区地处鄂西北,是国家级贫困县、秦巴山片区脱贫攻坚主战场和南水北调中线工程核心水源区。全区建档立卡贫困人口49301户、163166人,贫困发生率32.58%。

  近年来,该区充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,积极构建“党建+扶贫”工作模式,不断提高乡村发展的“造血”功能,精准扶贫工作取得明显成效。

  筑牢基层党组织阵地

  成片长势良好的葡萄基地、四通八达的水泥路、整齐漂亮的安置房、功能齐备的党员群众服务中心……置身一派和谐景象的郧阳区谭家湾镇龙泉村,人们很难把它与重点贫困村联系起来。

  谭家湾镇党委书记柯相国告诉湖北日报全媒记者,该村通过建立“党组织+公司+贫困户+基地”模式,盘活了村里的传统种植业,引进龙头企业湖北寿康永乐集团到龙泉村,连片流转土地400亩发展设施蔬菜产业,仅此每年可为村民带来30余万元纯收入。“给钱给物,不如建个好支部!”郧阳区委常委、组织部长曾晓英说,脱贫攻坚的重任,归根结底要靠坚强有力的农村党组织去发动、推进和落实。

  近年,郧阳区先后投入6200余万元,支持169个村党员群众服务中心进行提档升级,全面消除党员群众服务中心“空白点”,筑牢基层党组织阵地,实现服务功能“多务合一”。“建设党员群众服务中心,不是简单地盖几间房子。”龙泉村党支部书记周朝兴说,村级办公场所提档升级后,村民有了议事处,党员有了培训基地,群众有了活动场所,为基层党组织发挥阵地作用搭建了一个有力平台,促使干群关系更加融洽。

  为发展壮大村级集体经济,郧阳区实施“1+1+N”产业发展规划,引导各村大力发展香菇主导产业、轻纺兜底产业、电商物流、生态经果林、优质粮油、小手工加工、光伏发电等新型产业。区政府出资2000万元,整合湖北寿康永乐商贸集团公司2000万元,共同组建区扶贫投资开发公司。

  该区在341个贫困村成立“一社一司”,通过组织引领、企业发力、群众参与,构建起合作脱贫新模式,所有村集体经济年收入超过5万元。

  发挥农村党员引领作用

  “我作为一名党员,必须带好头,只要能让贫困户早脱贫,我自己累点苦点都没啥。”8月底,刘洞镇五股泉村党支部书记郑立科领着技术人员头顶着火辣辣的太阳,去香菇大棚检查遮阳网搭建、水池修建、烘干炉等香菇产业配套设施建设情况。

  去年,郑立科把一座水库附近的田地改造成三叶菜种植基地,组织村民种植三叶菜。当时,村内有些贫困户对发展三叶菜心存忧虑,瞻前顾后,担心气候不适应、销路不好、价格不稳定等。

  郑立科一边苦口婆心劝说贫困户,一边自己带头种植5亩三叶菜,并向村民承诺:赔了算自己的,赚了一起分红。

  郑立科多次请来技术人员,给种植户讲解育苗、施肥、浇水等技术知识,带着大家苦干一个秋冬。不足1年,贫困户柯长进挣了2万多元。

  如今,村里三叶菜种植规模扩大到500多亩,每逢三叶菜上市季,郑立科就和村里党员干部忙收购、找销路,全村户均年增收6200元。

  郑立科并未满足。他说:“我现在有两个心愿,一是抓紧‘三改’惠民政策,尽快把村里的危房、破房、旱厕、猪圈、砂石路等村居环境进行整治,方便群众生活;二是新发展香菇6.5万袋,让贫困户能够增收。”

  目前,郧阳区1.4万余名农村党员中,带头致富党员4500余人,有300多名带头人创办领办专业合作社300多个,辐射带动2.5万户贫困群众,成为组织引领群众脱贫致富的“领头雁”。

  让党员干部成为脱贫“主心骨”

  连日来,区委宣传部驻大柳乡黄龙庙村“第一书记”曹富成忙着向群众讲解产业扶贫政策。大柳乡党委副书记李小敏告诉记者:“在曹富成带领下,黄龙庙村两委班子凝聚力明显增强。”

  党员干部是脱贫攻坚的主心骨。郧阳区坚持把优质资源和力量下沉到村级组织,由驻点单位精心遴选300多名后备干部、年轻干部担任“第一书记”。派出单位根据“第一书记”和驻村干部反映情况,从人力、项目、资金和技术上加大扶持力度,形成“一人驻村、集体帮扶”的氛围,让“第一书记”心无旁骛地沉在村里干工作。

  选好用好干部,是打赢脱贫攻坚战的保证。近三年,郧阳区采取“两推一选”、公开考选、乡镇党委委派等方式,从农村致富带头人、大学生村官、农民专业合作组织负责人等群体中选配村“两委”后备干部1151人。

  在充分发挥基层党员干部作用的同时,郧阳区建立健全监督管理机制,对全区党员干部监督全覆盖、零容忍,抓早抓小,防微杜渐。今年来,区纪委、监察委对“两个责任”落实不力的领导干部进行严肃查处,2名因落实主体责任不力和3名因落实监督责任不力的党员干部被问责。董发明在担任鲍峡镇孤山村党支部书记期间,挪用民政救济资金9200元,用于村集体其他开支,经区纪委常委会研究,决定给予其留党察看一年的处分。

  “发挥党建引领作用,让党员干部带头,不仅使贫困群众的腰包鼓起来了,村集体经济强起来了,还让我们党员干部的形象树起来了。”郧阳区委书记孙道军如是说。

(责编: 陈濛濛)

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